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延迟退休将给“老有所为”创造更多发展空间？
养老保险问题说到底是社会问题，对于那些有能力的高知退休人士，更多人选择“老有所为”来解决退休后养老金与退休前收入形成的落差。
张世贤从中国社会科学院退休至今已5年，退休后他也没闲着，“我是先退休后退职，现在也在做一些事情，在清华大学等高校讲讲课，带一带研究生。除了给家里带孩子的这一部分老人之外，我身边退休的不少学者，都在为社会作贡献，来实现自己的剩余价值。”
中国的高知群体退休后“不休”，无论对用人单位还是对个人，都是一件有利的事情。“对用人单位来说，不用再承担五险一金的社会成本，机构也愿意聘这些人；对个人而言，因为身体状况还不错，还能够实现价值，这是两全其美的事情。”张世贤说。
记者采访了解到，目前，越来越多的低龄老年人有强烈的再就业诉求，希望能够“老有所为”。而实现低龄老年人的人力资源再开发，不仅有助于缓解劳动力短缺的压力、丰富劳动力资源、释放新的人口红利，而且对老年人的身心健康也大有益处。
国家在政策上也支持“老有所为”。2021年11月24日发布的《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，要求把“老有所为”同“老有所养”结合起来，完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，充分发挥低龄老年人作用。
“老有所为不仅仅是一种谋生手段，也是一种生活方式。理论上说，60岁还属于劳动年龄人口。面对即将到来的中度老龄化、重度老龄化，延迟退休或渐进式延迟退休应尽早出台。”张世贤说。
目前我国的退休制度，男女退休的年龄不一样。男性年满60岁，女干部年满55岁、女工人年满50岁可退休。
而大多数国家的法定退休年龄是65岁，比如，荷兰到2024年，法定退休年龄将提高到67岁；意大利在工作35年后可享受全额养老金，女性60岁退休，男性65岁退休；丹麦法定退休年龄将从65岁提高到69岁，这也是目前工作时间最长的。瑞士目前法定退休年龄为女性64岁，男性65岁，最多可提前或延迟5年退休；捷克法定退休年龄将逐步调整为65岁等。
截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿。据测算，“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。
为应对老龄化，2022年2月21日，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》)。《规划》共39条，涉及实施渐进式延迟法定退休年龄、公办养老机构数量、“子女网上下单、老人体验服务”的生活服务新业态、规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区等多方面内容。
关于“进一步健全社会保障制度，实施渐进式延迟法定退休年龄”，《规划》指出，尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄。
“十四五”规划也明确，实施渐进式延迟法定退休年龄。
这意味着，延迟退休已经离我们越来越近，延迟退休也将给“老有所为”创造更多发展空间。
(应采访对象要求，文中李志为化名)
