牡丹江：“十四五”商务发展蹄疾步稳 消费引擎动力足 开放排头兵地位牢

　　11月28日，牡丹江市举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第四场(市商务局专场)。“十四五”以来，牡丹江市商务系统积极发挥商务工作“联通内外、贯通城乡、对接产销”的职能作用，全力扩内需、促开放、强招商，消费拉动经济增长“主引擎”作用日益凸显，向北开放新高地“排头兵”地位持续巩固，招商引资实现扩量、提质、增效，商务高质量发展迈出坚实步伐。

　　社会消费焕发新活力。牡丹江市始终把恢复和扩大消费摆在优先位置，坚持促消费和惠民生紧密结合，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级。传统消费扩容升级。全市社会消费品零售总额年均增长4.5%，投放近亿元政府消费券撬动消费15亿元，以旧换新带动消费4.3亿元。全市夜间经济、美食美景三度亮相央视《消费主张》《三餐四季》等节目。市场主体信心显著增强，限上批发、零售、住宿、餐饮企业增至652户。

　　商业布局持续优化。牡丹江市入选全国一刻钟便民生活圈建设试点城市，海林市成为全国县域商业“领跑县”，宁安、穆棱成为全省农产品供应链体系建设试点县，东一中俄风情街获批省级试点步行街，5家企业入选“龙江老字号”，城乡消费潜力有效释放。

　　新型消费引领风潮。全市网络零售额年均增长27.3%，网络活跃店铺增至1.6万个、电商从业人员达到2.3万人，进口俄罗斯商品、黑土优品火爆“出圈”、畅销全国。首发经济、即时经济、体验经济等新模式新场景不断涌现，为消费市场注入强劲动能。

　　对外开放实现新跨越。牡丹江市坚决扛起“构筑我国向北开放新高地的排头兵”重大使命，积极融入国内国际双循环，推动对外开放向更宽领域、更深层次拓展。对外贸易逆势上扬。积极克服外部影响，全市外贸进出口总额年均增长16.5%，实现贸易逆差到顺差的历史性转变。

　　开放平台能级跃升。自贸试验区绥芬河片区形成273项制度创新成果，获批自贸区协同发展先导区，综保区完成全省首单“区内直转”业务，绥芬河边合区跻身百亿级园区。

　　跨境产业集聚发展。绥芬河、东宁、穆棱入选全省高水平出口消费品加工区，北大荒丰缘俄粮进口加工、玛速玛中俄汽车配件出口基地、对俄专用车(改装)整车制造基地等一批“贸工一体”重大项目落地投产，“通道经济”正在加速向“产业经济”转型升级。

　　口岸通道扩能增效。成功获批肉类、中药材进口指定口岸资质，口岸资质数量达到10个、占全省陆路口岸的70%。牡丹江航空口岸货运作业区开通运营，绥东机场全面通航，国内国际循环链接能力显著增强。

　　招商引资结出新硕果。牡丹江市坚持把招商引资作为建设现代化产业体系、发展新质生产力的重要抓手，全力打造近悦远来的投资热土。

　　机制环境更优。牡丹江市全面规范招商引资行为，常态化开展招商引资“冬季会战”、招商引资和产业项目建设季度推进会，建立全流程闭环服务体系和首席服务员制度，让企业家在牡丹江投资放心、发展安心。

　　规模效益齐升。全市实际利用内资从117.7亿元跃升至390.6亿元，实际利用外资跃升至458.1万美元，发展后劲持续增强。

　　招商成果丰硕。牡丹江市成功承办“民营企业进边疆·龙江行”“2025年龙商大会”等省级重大招商活动，举办市级招商活动近30场，穆棱北一晶圆工厂等项目填补省内行业领域空白。

　　“十四五”时期，牡丹江市各开发区坚持以经济发展为主线、改革创新为动能、产业集聚为重点，更好发挥招商引资、产业集聚“主阵地”作用，为全市经济高质量发展注入强劲动力。经济指标稳步增长，总量质量“双跃升”。锚定高质量发展首要任务，开发区整体呈现稳中有进、量质齐升的良好态势，全市7个省级以上开发区营业收入实现五年翻一番。

　　制度改革步伐加快，发展活力有效释放。深入实施“管委会+公司”改革，全市7个省级以上开发区均已建立“管委会+公司”组织架构，正在加快体制机制改革向纵深推进。要素保障精准到位，承载能力显著提升。积极对接争取，持续优化土地、资金、政策等关键要素供给。国家级经开区基本实现“九通一平”，省级经开区基本实现“七通一平”，为项目落地、产业升级筑牢了坚实保障。

　　招引培育双向发力，优势产业更加集聚。一批龙头优质项目相继落地投产，牡丹江经开区高端肉牛规模化养殖项目填补了牡丹江市肉牛全产业链的空白，海林经开区基纳瑞克斯生物制药项目填补了我省专业生产抗肿瘤药物基地的空白并通过欧盟认证。

　　通讯员：鲍盈含 王欣宇