【十县十乡十村十企】绥芬河：努力走在沿边开放大格局的前列
为庆祝改革开放40周年，展示改革开放40年来黑龙江省经济社会快速发展，城乡建设巨大变化，人民生活水平显著改善，东北网将陆续推出“十县十乡十村十企”典型报道。本次活动由黑龙江省委宣传部策划组织，在前期征集典型等工作基础上，分别在哈尔滨市、大庆市、齐齐哈尔市、佳木斯市、鹤岗市、牡丹江市、鸡西市、七台河市选取10个县、10个乡、10个村、10个企业，通过集中采访和媒体自行采访相结合。
东北网11月3日讯(记者 霍枭涵)1978年，改革开放的大潮在我国迅速掀起，绥芬河这个1975年建市、人口不足1万的边陲小城，充分把握历史性机遇，以“西瓜外交”拉开了对外开放大幕。1992年，绥芬河被国务院批准为首批沿边扩大开放城市，设立绥芬河边境经济合作区，绥芬河由此掀起了边境贸易的热潮，引领了对俄贸易的发展。
2011年以来，国家出台一系列支持沿边开发开放政策，推进“一带一路”战略，加快构建全面开放新格局。绥芬河积极应对新常态下口岸经济下行压力挑战，抢抓战略机遇，畅通陆海联运，搭建产业平台，延伸合作触角，优化政策环境，培育实体经济和新业态、新商业模式，成功申建重点开发开放试验区，对外开放向贸易、加工、旅游、电商、人文等更宽领域、更高层次迈进，走出了一条波澜壮阔、独具特色的发展之路。
一组数据对比，充分展示了绥芬河的发展变化。1978年，绥芬河市地区生产总值997万元，全口径财政收入54万元，社会消费品零售总额606万元，外贸进出口总额415万美元。2017年，绥芬河市地区生产总值148.66亿元、全口径财政收入8.55亿元、社会消费品零售总额29.82亿元，外贸进出口总额实现26.3亿美元，分别是1978年的1491倍、1582.8倍、492.1倍、663.7倍；口岸过客107万人次，创八年来最高；口岸过货1137万吨，历史性突破千万吨大关。
改革开放铸就了绥芬河沿边领先的经贸实力，确立了绥芬河极其重要的枢纽地位，构建了绥芬河多重叠加的政策高地，培育了绥芬河特色鲜明的产业集群，塑造了绥芬河开放包容的城市文化。
自通贸兴边以来，绥芬河始终走在中俄经贸合作前列，近10年累计实现对外贸易额560.1亿美元，其中，对俄贸易额278.3亿美元，俄货销售市场年交易额突破40亿元，是我国最大的俄罗斯木材进口集散地和重要的资源能源进口口岸，也是我国最大的俄罗斯商品集散地；累计实施三轮口岸扩能改造工程，以口岸通道为依托，深入对接“滨海1号”交通走廊，“哈牡绥俄亚”货运班列常态化运营，连接韩、日及国内沿海15个港口，累计发运111个班列、12304个标准箱货物，畅通了龙江最便捷的“出海口”，辟建了中外中、中外外陆海联运战略通道，初步搭建起连接环日本海经济区及我国长三角、珠三角的国际物流体系；以绥东重点开发开放试验区为引领，边境经济合作区、综合保税区、互市贸易区配套协作、互补发展，开放平台建设标准、层次、水平不断提升；以跨境经济合作为产业支撑，整合产业链条，打造跨境产业链和产业集聚带，培育口岸特色鲜明的加工产业，产业结构和质量不断提升。
多年沿边开发实践，显著提升了绥芬河城市国际化水平，全国各地商贾云集，带来了不同的地域文化，形成了开放包容、敢于先行、兼容并蓄的城市精神。投资贸易领域，推进便利化改革，在全省率先实施商事登记和国际贸易“单一窗口”、舱单归并等通关便利化措施，行政审批、通关效率不断提升。对外交往领域，与俄罗斯莫斯科、圣彼得堡、远东各州区及韩、日主要城市都有密切往来，建立国际友城17对，连续多年举办中国国际口岸贸易博览会、中俄旅游文化节、黑龙江中俄文化节、中俄体育交流大会等活动，艺术、体育赛事、研学旅游、医疗旅游等活动深入开展，形成了多项中俄地方间交流品牌活动，三度蝉联全国文明城市，有力提升了在沿边开放大局和对俄合作中的话语权、美誉度和影响力。
下一步，绥芬河市将围绕我省推进“一带一路”建设“打造一个窗口、建设四个区”的发展定位，立足全省和牡丹江开放全局，以绥东试验区建设为统领，发挥通道建设、外贸基础、产业平台、商业氛围、文化交流等方面积累形成的比较优势，坚持贸工联动，构建配套协作的产业基地，深化创新驱动，做强质效并提的新兴业态，加强跨境互动，辟建互利共赢的合作平台。
