绥化执法下沉赋能基层治理提质增效

“接诉即办”解民忧 “未诉先办”开新局
绥化执法下沉赋能基层治理提质增效
 

　　东北网绥化6月9日讯 ( 张玉海 全媒体记者 孙一博 )     小区楼道杂物堆积堵塞消防通道、僵尸车长期占用公共空间、老旧小区设施破损反复反弹……长期以来，这些卡在基层治理末梢的民生顽疾，普遍存在“物业管不了、社区治不了、群众烦心事难解决”的尴尬局面。2026年以来，我市聚焦群众急难愁盼，打破部门治理壁垒，推动执法力量下沉社区、服务关口全面前移，推动基层治理从被动接单的“接诉即办”，向主动预判的“未诉先办”迭代升级，用精准高效的基层治理，打通服务群众“最后一公里”。

　　我市依托完善的政务服务体系，构建起“一个市级指挥中心、10个县(市、区)分中心、百个乡镇(街道)服务平台、千个村(社区)服务节点、万个网格员前端”五级热线服务体系，通过“热线+网格”“热线+督办专员”联动模式，形成“接—派—办—督—访”全链条闭环管理机制，全方位响应群众民生诉求。大量热线工单数据，直观暴露了小区治理的短板症结。

　　据北林区物业服务中心统计，今年4月1日至5月12日，辖区12345政务服务便民热线共受理处置各类民生诉求831件。其中物业服务类诉求505件、老旧小区改造维修类诉求109件，飞线充电、噪音扰民等其他民生诉求217件。梳理发现，超七成高频物业类诉求，都是超出物业管辖权限、必须依靠执法介入才能根治的刚性难题，也是长期困扰居民生活、反复整治却屡禁不止的治理顽疾。

　　民有所呼，政必有为。针对基层治理权责错位、处置乏力的突出问题，市、区两级靠前部署、靶向发力，应急消防、公安交警、城管执法、街道社区、物业服务中心等多部门联动，握指成拳，走进小区破解多年积弊，一件件民生实事落地见效。

　　中包花园小区曾长期被楼道垃圾问题困扰，小区一名高龄居民长年囤积杂物，不仅楼道环境脏乱、异味扰民，更严重堵塞消防通道，存在极大安全隐患，单靠物业和社区劝导始终无法彻底解决。多部门联合执法队伍进驻小区，现场排查、集中清理，彻底清零堆积多年的“垃圾山”，消除消防安全隐患，让楼道恢复整洁畅通。

　　福乾花园小区公共空间被大量僵尸车长期侵占，闲置车辆霸占公共车位、堵塞通行道路，不仅挤占居民公共资源，也严重影响小区整体环境秩序。市公安交警支队下沉一线开展专项执法整治，对小区内所有僵尸车完成全面清零，有效盘活小区公共空间，规整小区通行秩序。

　　针对老旧小区改造遗留问题，金叶小区居民反映的路面开裂、公共设施破损等突出诉求，通过区级领导现场办公、多部门协同会商、精准施策，高效完成全部问题整改，切实回应了居民的迫切期盼。

　　热线诉求的集中反馈，也倒逼全市物业服务行业开展自我革新、提质升级。为破解物业服务粗放化、服务供需不匹配等问题，绥化市物业管理行业协会牵头出台《绥化市物业服务基础标准》，细化安保保洁、设施维护、投诉响应、秩序管理等全流程服务规范，筑牢物业服务标准底线。同时建立物业企业“红黑榜”晾晒机制，常态化公开企业服务质效、通报突出问题，以刚性约束倒逼行业规范运营。

　　在服务模式上，全市物业行业告别“大水漫灌”式粗放管理，推行业主分级分类精细化服务新模式。将业主划分为A类重点关注核心业主、B类正向骨干业主、C类舆情敏感业主，建立“一户一档、编码分类、动态更新”的居民信息台账，精准摸排居住诉求、提前预判治理隐患，推动物业服务从“被动接单处置”向“主动排查预判”转变，从源头减少物业矛盾、降低民生投诉。

　　从被动处置诉求到主动排查隐患，从部门单打独斗到多元协同共治，我市以执法力量下沉社区为关键抓手，推动基层治理实现从“接诉即办”到“未诉先办”、从“被动响应”到“主动作为”的深刻转变，不断补齐基层治理短板、激活社区治理活力，以精细化治理持续提升群众获得感、幸福感、安全感。