我市双向发力推动招商引资项目建设协同发展

　　以新突破积蓄发展新动能

　　本报讯(首席记者 杨军)以招商之“增”映照产业之“变”，以项目之“进”支撑发展之“快”。今年以来，我市坚持“招商为先、项目为王”理念，全力抓好招商引资和项目建设，以新突破积蓄发展新动能。1至7月份，全市实际利用内资183.8亿元，同比增长18.9%；开复工省级重点产业项目39个，开复工率100%；开复工“四单合一”产业项目105个，开复工率84%。

　　招商引资和项目建设是经济工作的“生命线”“压舱石”，是高质量发展的“硬支撑”“强动力”。抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来。我市牢固树立抓招商抓项目、人人有责“风向标”，用好重招商重项目、考核评价“指挥棒”，打造比招商比项目、淬火提升“试金石”，在全市上下形成人人关心招商、人人宣传招商、人人支持招商的良好局面，全市各县区各部门纷纷跳出职能抓招商、跳出部门抓招商、跳出事务抓招商，努力让一批又一批的大项目、好项目走进双鸭山、落户双鸭山。

　　创新招商引资模式，强化专业精准招商。我市积极转变招商理念，从政府唱主角向企业为主转变，把工作重心放在对接企业投资意愿、提供全流程配套服务上，让“招商主导者”成为“投资促进者”。努力创新招商方式，从“广撒网”向“专业化”转变，提升招商全流程、各环节工作专业化水平，开展精准招商，提升招商引资质效。全面优化营商环境，从“政策招商”向“环境招商”转变，改变“重招商引进、轻后续服务”的倾向，注重全过程、全要素招引服务保障，营造公平透明高效的发展环境。

　　加大招商引资力度，加力引入增量企业。把新增市场主体作为经济发展的动力，以项目带动加快培育新的增量。突出优势招项目，找准和摸清本地突出优势，围绕优势确定主导产业和首位产业，明确产业定位和主攻方向，做好“三单一图一书”，即投资机会清单、投资项目清单、投资目标企业清单，产业图谱和项目建议书，为精准招商夯实基础。强化力量招项目，组建专业招商队伍，专人专责抓招商，实行“一组一产业、一队一目标”，聚焦重点项目开展靶向招商，同时积极引进和培养一批具备产业研究、商务谈判、政策解读等综合能力的专业人才，打造专家型招商队伍。创新方式招项目，构建多元化招商体系，大力开展专业化招商，重点开展敲门招商、产业链招商、以商招商，推动招商引资质量和效率“双提升”。

　　靶向施策，精准发力，全力推动产业项目建设实现新突破。

　　聚焦存量企业上项目，在“老树发新芽”中生成一批项目。紧盯“产业扩能”组织项目，以市场需求为导向，围绕煤炭、钢铁、粮食加工等传统优势产业组织一批扩能项目，特别是引导和支持重点企业增加投资、扩大产能，实现提档升级。紧盯“技改升级”组织项目，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为方向，组织一批技改升级项目，推动企业设备更新和技术改造，加快推进新型工业化。紧盯“延链补链”组织项目，坚持补链强基、延链扩容、强链突破，围绕产业延链、补链、强链、拓链组织项目，加快形成产业集群化、规模化发展新优势。紧盯“跨界融合”组织项目，深度挖掘潜力资源，围绕文旅、现代服务业等领域组织项目，打造新的经济增长点。

　　聚焦发展民营经济上项目，在“激发新活力”中生成一批项目。破除“准入壁垒”促项目，全面清理、废除含有妨碍全国统一市场和公平竞争内容的政策，引导民营企业参与“两重建设”，交通物流、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等项目建设。强化“政策供给”促项目，深入落实《促进民营经济发展24条措施》，建立惠企惠民政策直达平台，不断丰富“政策库”，推动更多政策服务事项实现“免申即享”，让政策红利更快、更精准惠及民营企业。优化“营商环境”促项目，坚持本地和外来企业一视同仁，切实保护民营企业合法权益，营造更加公平、公正、透明的市场环境。

　　聚焦扩大政府投资组织项目，在“政策补短板”中生成一批项目。紧紧抓住国家扩大投资的机遇，围绕“补短板、强弱项、惠民生”组织项目，积极争取更多国家资金支持。着眼“补基础设施短板”生成项目，围绕“铁公机”等交通基础设施、物流、农田水利等重大基础设施领域，组织一批支撑型项目，夯实城乡发展硬件基础。着眼“惠民生改善生活”生成项目，聚焦城市基础设施、新型城镇化、美丽乡村建设以及教育、医疗、养老、生活品质提升等群众关切领域，组织一批“惠民生、补短板”项目。着眼“优生态绿色发展”生成项目，围绕生态修复、污染治理等领域，组织一批绿色项目，推动生态保护与经济社会协调发展。

　　围绕发展新兴产业组织项目，在“培育新动能”中谋划一批项目。围绕技术前沿和产业创新方向，谋划一批引领发展的战略性新兴和未来产业项目，加快培育新质生产力。紧盯“技术前沿”谋项目，围绕新材料、新能源、生物医药、低空经济以及人工智能新一代信息技术等技术前沿领域谋划项目。聚焦“业态创新”谋项目，围绕数字经济、平台经济、绿色经济等新兴业态，谋划与新消费需求和应用场景相适配的新项目。

　　当下，我市正在加大力度、加快速度推动招商引资方式创新、能力提升、体系优化，加快产业项目谋划建设、投产达效，为双鸭山高质量发展提供更大更多更有力的支撑。