本报首席记者 马淑芬
初秋时节,在天府宝清广袤的黑土地上,经济开发区机器轰鸣,翡翠湖畔游人如织,江浙食品产业园项目、冷链物流项目、宝清冰雪温泉度假酒店、热源引入管网工程项目、幸福河湖创建暨“梨树湾”水美乡村建设等一个又一个的大项目建设正酣……
项目是增量之源、振兴之本,是一个城市发展的后劲所在。近年来,宝清县始终把项目建设作为推动高质量发展的强引擎和硬支撑,主动融入全省加快构建“4567”现代化产业体系战略布局,认真贯彻落实市委、市政府推动高质量发展部署要求,持续推进“大抓项目、抓大项目”,政企关系在共谋发展中“清”上加“亲”,营商环境在“双向奔赴”中越来越优,产业发展在合力推动中集聚成势,为县域经济社会高质量发展积蓄了强劲动能。
五年来,宝清县共实施项目243个,总投资346.6亿元,完成投资137.5亿元,始终保持较高的投资强度,推动县域经济发展呈现向上向好态势。2024年,全县地区生产总值实现174.5亿元,同比增长3.5%,总量位居全省第八。
高位推动“一把手”带头抓招商
招商引资是推动县域经济高质量发展的“生命线”,是培育新增长点的重要引擎。2024年,宝清内资完成50.65亿元,同比增速44.83%,全省各县区实际利用内资排名第12名;年初以来,内资实际到位资金43.52亿元,增速40.4%,招商引资取得了阶段性成效。
抓招商就是抓发展,谋项目就是谋未来。近年来,宝清县坚持把招商引资工作作为高质量发展的头号工程、“一把手”工程,顶格部署、顶格安排,依托资源禀赋和独特区位优势,梳理出煤电化、新能源新材料、农副产品深加工、文化旅游、现代物流和对外贸易六大主导产业,建立储备库项目31个、招商线索库项目14个,精心构建“三单一书”和宝清宣传片等“招商公文包”;成立开放招商工作领导小组,建立六大主导产业推进专班,聚焦主导产业延链补链强链,主动出击、精准发力、靶向招商,开展亲情招商、产业链招商、以商招商,全力以赴做好招商引资各项工作。
2024年以来,宝清县主要领导亲自挂帅深入长三角、珠三角、京津冀等重点区域开展“叩门招商”累计12次,推动宝清2025年冬季招商开门红百亿项目集中签约,促成国家能源集团系列重大利好生物化工项目进入投资决策阶段,朝凯生物科技年产10万吨腐植酸等项目顺利签约。
“宝事保办”打造一流营商环境
“宝清县有超一流的营商环境。在宝清县委、县政府的带动下,整个宝清县的职能部门都具有超强的服务意识。正因如此,我们放弃了同期洽谈的其他省份的项目,毅然选择了宝清。”信华国际冷链管理有限公司执行副总裁顾冬远说。
好的营商环境就是生产力、竞争力。近年来,宝清县把优化营商环境作为高质量发展的生命线工程,以最大诚意、尽最大努力为项目建设和企业发展提供全周期、全要素、全流程、全方位的贴心服务,全力营造公平公正可预期的营商环境,确保招引企业引得来、留得住、发展好。持续深化“宝事保办”服务品牌,以“你投资、我铺路”“你经营、我保护”的服务理念,从项目签约到投产,指定专人担任“服务管家”,全程代办帮办审批事项。朝凯生物科技项目落地时,“服务管家”仅用2个工作日就完成了工商注册、税务登记等7项手续,较常规流程提速70%。建立了“企业吹哨、部门报到”机制,2024年累计为企业解决用地、用工、融资等问题46个,企业满意度达98%。
宝清县为招商引资企业设立了“绿色通道”,采用“一事一议、特事特办”的灵活机制,创新性地推出招商引资项目行政审批服务的“专事专议”制度,为企业提供全方位的“管家式”服务,将“灵活服务”与“依法合规”相结合,有效解决了企业落地和经营中的难点问题。聚焦企业和个人全生命周期重要阶段的办事需求,推出了“一件事”集成服务,拓展“高效办成一件事”涉企事项矩阵,年初以来,共落地“一件事”28项,其中涉企类“一件事”17项,累计办件量456件。
磁场效应优质项目纷至沓来
全面优化的政策、服务环境形成了“鸟巢效应”“洼地效应”,引进一个项目、吸引一批项目的“磁场效应”充分释放。
“链”上发力,彰显磁吸效应。宝清县充分发挥现有项目的辐射带动作用,以链主企业为纽带,成功吸引伙伴项目落地,实现产业链上下游协同发展,投资15亿元的江浙食品产业园项目和5万吨/年老苗农副食品精深加工等项目顺利签约落地。这些项目的集聚发展,为宝清利用农副产品精深加工、现代物流和对外贸易产业链打造“中国食谷”奠定了坚实基础。
项目“千帆竞”,发展“势如虹”。今年以来,宝清县以实施“三个突破年”行动为牵动,全力推进项目谋划“提质”、招商引资“提效”、项目建设“提速”,共谋划储备项目132个、总投资320余亿元;成功举办“冬季招商开门红·百亿项目集中签约仪式”,签约项目19个、签约额达139亿元;全力推进徕凤湖水库、宝迎铁路二期等重大项目提速,积极推进9个省级重点项目和70个县级重点项目开复工建设,上半年完成固定资产投资12.2亿元,同比增长18.8%。
“规划图”变成“施工图”,“施工图”变成“竣工图”。这些辉煌战绩的取得,离不开宝清县委、县政府及全县人民思想的解放和观念的突破。这一批又一批品质业态优、科技含量高、市场前景广的大项目落地生根,必将为宝清县发展新质生产力、建成“龙江东部名城”注入强劲动能,更将为双鸭山转型高质量发展提供坚实的产业保障。