7个工作日就能拿到不动产证

本报记者 张秋滢

　　不动产登记涉及千家万户，以前办证麻烦，而且办证的人特别多，百姓得20多天才能拿到证。为了持续提升优化服务水平和能力，下狠功夫解决老百姓“办证慢”的问题，绥化市不动产登记局通过集成、再造，简化了程序，优化了流程，百姓办证不但少跑路了，而且等待的时间也短了，只要7个工作日就能拿到证。

　　日前，记者在市不动产登记局局长李春刚处了解到，该局对登记流程实行集成再造。他说，办理不动产登记业务量最大的是不动产的交易和抵押。按照原程序，百姓要先到不动产登记中心，再到房产登记中心，再回到不动产登记中心，不但程序非常麻烦，而且办一个证要跑好几趟。为了解决“办证慢”、百姓多跑路的问题，不动产和房产部门进行了整合，主要体现在工作职责整合和工作业务的整合。

　　将实行一窗口受理一次收件

　　日前，我省发布《黑龙江省人民政府办公厅关于推行不动产登记集成服务工作模式的指导意见》，将不动产交易、税费缴纳、登记、监管、服务等各项内容进行统一集成管理，实行一窗口受理、一窗口收费、一窗口颁证和一站式服务。

　　不动产登记要推行机构集成和信息集成两种模式。机构集成模式，即整合不动产交易、登记职责，交由一个机构统一行使。信息集成模式，即通过部门之间信息共享和业务协同，并联审批，压缩环节，做到一个窗口受理、一次收件，统一受理不动产登记以及相关交易、税费缴纳材料，各部门共享共用信息。2017年12月底前将全面实行不动产交易、税费缴纳、登记集成服务。

　　不动产登记要进行一窗口受理业务。设立综合受理窗口，由一个窗口统一地一次性收取不动产交易税费缴纳、登记全部所需材料，实现集成受理。精简、合并相关申请表格、文本，重新编制形成统一的申请材料目录并对外公布，在权利人申请时一次性告知。采用信息集成模式的地区，房产、税务、国土资源等部门要进驻同一个服务大厅，便于设置综合受理窗口。

　　建设用地使用权和房屋所有权登记数据整合建库。采用机构集成模式的地区，整合形成统一的不动产交易登记信息平台，与税务部门实现互联互通；采用信息集成模式的地区，由政府牵头，开发统一的集成服务信息平台，实现不动产交易、税费缴纳、登记信息互通共享。

　　条件成熟的地区，设立统一收费窗口，整合不动产交易、税费缴纳、登记各环节的收费项目，由一个窗口、一次性统一收取所有费用，在内部进行分类收取，避免市民、企业多次缴费。条件暂不具备的地区，可在正式受理不动产交易、登记业务后，将涉税信息及有关材料传递给税务部门进行征税，在权利人取证前一次性缴纳登记费等其他费用，减少缴费次数。

　　取消两个确认单整合成一套程序

　　百姓办理不动产业务最主要的是交易和抵押，而不动产交易确认单、抵押确认单，这两个“单”的确认是两套程序，比较麻烦。现在，这两个“确认单”被取消了。但是取消不等于不管，而是将确认流程整合到不动产登记流程里，将原来的两套审批程序变成了一套审批程序，由房产部门负责整个流程的一审三审，不动产登记中心负责二审，不动产登记局负责最后的审批，这样实现了两套程序变一套程序的整合，登记流程得到了大幅度的简化，节省了百姓的时间和精力。

　　多部门互设业务窗口

　　为了让百姓少跑道，不动产登记中心开设房产业务窗口，房产登记中心开设了不动产登记业务窗口。办理不动产登记，需要缴税的，税务部门也在两个中心分别设立了税务窗口。这样老百姓既可就近办理业务，又不用在几个部门间往返。

　　可用POS机、微信支付

　　以前单笔费用超过500元的，需要到银行交款，不动产登记中心要派人员于当天向财政局递交票据，而财政局每天下午4时30分结办业务，而银行这类业务每天下午3时30分办结，再加上中心工作人员少，所以每天3时30分到下班之间的时间段，不动产登记中心就不能办理业务，直接影响了工作效率，增加了百姓办事和等待的时间。为解决这个问题，不动产登记中心协调银行后，百姓可以通过POS机或微信支付的方式直接交钱，大大提高了工作效率。

　　通过从多方面简化、集成、再造流程，不动产登记业务办理效率得到极大的提高，只要能一次性地提供合法的、齐全的要件，比如：办理一般抵押权时，带好申请人身份证明材料、不动产权属证书、抵押合同、主债权合同及其他必要材料，百姓办理不动产登记就只要“跑一次”就行了，并且业务办理的时间缩短了2/3，由原来的21个工作日取证，变成现在的7个工作日取证。